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新(xīn)華社北京2月(yuè)(yuè)1日電 中共中央政治局1月(yuè)(yuè)31日下(xià)午就(jiù)加快(kuài)構建新(xīn)發展格局進行第二次集體(tǐ)學習。中共中央總書記習近平在主持學習時(shí)強調，加快(kuài)構建新(xīn)發展格局，是立足實現(xiàn)第二個(gè)百年奮鬥目标、統籌發展和安全作(zuò)出的戰略決策，是把握未來(lái)發展主動權的戰略部署。隻有加快(kuài)構建新(xīn)發展格局，才能(néng)夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性，才能(néng)在各種可以預見和難以預見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生(shēng)存力、競争力、發展力、持續力，确保中華民(mín)族偉大複興進程不被遲滞甚至中斷，勝利實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化(huà)強國目标。 這(zhè)次中央政治局集體(tǐ)學習，由中央政治局同志自學并交流工作(zuò)體(tǐ)會，尹力、劉國中、何立峰、張國清、陳吉甯、黃(huáng)坤明同志結合分(fēn)管領域和地方的工作(zuò)作(zuò)了(le)發言，大家進行了(le)交流。 習近平在主持學習時(shí)發表了(le)重要講話(huà)。他指出，近年來(lái)，構建新(xīn)發展格局紮實推進，取得了(le)一(yī)些(xiē)成效，思想共識不斷凝聚、工作(zuò)基礎不斷夯實、政策制度不斷完善，但(dàn)全面建成新(xīn)發展格局還任重道遠(yuǎn)。要堅持問題導向和系統觀念，着力破除制約加快(kuài)構建新(xīn)發展格局的主要矛盾和問題，全面深化(huà)改革，推進實踐創新(xīn)、制度創新(xīn)，不斷揚優勢、補短闆、強弱項。 習近平強調，要搞好(hǎo)(hǎo)統籌擴大内需和深化(huà)供給側結構性改革，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動态平衡，實現(xiàn)國民(mín)經濟良性循環。堅決貫徹落實擴大内需戰略規劃綱要，盡快(kuài)形成完整内需體(tǐ)系，着力擴大有收入支撐的消費需求、有合理(lǐ)回報(bào)的投資需求、有本金(jīn)和債務(wù)約束的金(jīn)融需求。建立和完善擴大居民(mín)消費的長效機制，使居民(mín)有穩定收入能(néng)消費、沒有後顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強願消費。完善擴大投資機制，拓展有效投資空間(jiān)，适度超前部署新(xīn)型基礎設施建設，擴大高技術産業和戰略性新(xīn)興産業投資，持續激發民(mín)間(jiān)投資活力。繼續深化(huà)供給側結構性改革，持續推動科技創新(xīn)、制度創新(xīn)，突破供給約束堵點、卡點、脆弱點，增強産業鏈供應鏈的競争力和安全性，以自主可控、高質量的供給适應滿足現(xiàn)有需求，創造引領新(xīn)的需求。 習近平指出，要加快(kuài)科技自立自強步伐，解決外國“卡脖子(zǐ)”問題。健全新(xīn)型舉國體(tǐ)制，強化(huà)國家戰略科技力量，優化(huà)配置創新(xīn)資源，使我國在重要科技領域成為(wèi)全球領跑者，在前沿交叉領域成為(wèi)開拓者，力争盡早成為(wèi)世界主要科學中心和創新(xīn)高地。實現(xiàn)科教興國戰略、人(rén)才強國戰略、創新(xīn)驅動發展戰略有效聯動，堅持教育發展、科技創新(xīn)、人(rén)才培養一(yī)體(tǐ)推進，形成良性循環；堅持原始創新(xīn)、集成創新(xīn)、開放(fàng)創新(xīn)一(yī)體(tǐ)設計，實現(xiàn)有效貫通；堅持創新(xīn)鏈、産業鏈、人(rén)才鏈一(yī)體(tǐ)部署，推動深度融合。 習近平強調，新(xīn)發展格局以現(xiàn)代化(huà)産業體(tǐ)系為(wèi)基礎，經濟循環暢通需要各産業有序鏈接、高效暢通。要繼續把發展經濟的着力點放(fàng)在實體(tǐ)經濟上(shàng)，紮實推進新(xīn)型工業化(huà)，加快(kuài)建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，打造具有國際競争力的數字産業集群。順應産業發展大勢，推動短闆産業補鏈、優勢産業延鏈，傳統産業升鏈、新(xīn)興産業建鏈，增強産業發展的接續性和競争力。優化(huà)生(shēng)産力布局，推動重點産業在國内外有序轉移，支持企業深度參與全球産業分(fēn)工和合作(zuò)，促進内外産業深度融合，打造自主可控、安全可靠、競争力強的現(xiàn)代化(huà)産業體(tǐ)系。 習近平指出，要全面推進城鄉、區域協調發展，提高國内大循環的覆蓋面。充分(fēn)發揮鄉村(cūn)作(zuò)為(wèi)消費市(shì)場(chǎng)和要素市(shì)場(chǎng)的重要作(zuò)用，全面推進鄉村(cūn)振興，推進以縣城為(wèi)重要載體(tǐ)的城鎮化(huà)建設，推動城鄉融合發展，增強城鄉經濟聯系，暢通城鄉經濟循環。防止各地搞自我小循環，打消區域壁壘，真正形成全國統一(yī)大市(shì)場(chǎng)。推動區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體(tǐ)功能(néng)區戰略等深度融合，優化(huà)重大生(shēng)産力布局，促進各類要素合理(lǐ)流動和高效集聚，暢通國内大循環。 習近平強調，要進一(yī)步深化(huà)改革開放(fàng)，增強國内外大循環的動力和活力。深化(huà)要素市(shì)場(chǎng)化(huà)改革，建設高标準市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系，加快(kuài)構建全國統一(yī)大市(shì)場(chǎng)。完善産權保護、市(shì)場(chǎng)準入、公平競争、社會信用等市(shì)場(chǎng)經濟基礎制度，加強反壟斷和反不正當競争，依法規範和引導資本健康發展，為(wèi)各類經營主體(tǐ)投資創業營造良好(hǎo)(hǎo)環境，激發各類經營主體(tǐ)活力。推進高水平對外開放(fàng)，穩步推動規則、規制、管理(lǐ)、标準等制度型開放(fàng)，增強在國際大循環中的話(huà)語權。推動共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”高質量發展，積極參與國際經貿規則談判，推動形成開放(fàng)、多元、穩定的世界經濟秩序，為(wèi)實現(xiàn)國内國際兩個(gè)市(shì)場(chǎng)兩種資源聯動循環創造條件。 作(zuò)者： 責編： 李霞
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